香港 2022/23 年度财政预算案摘要
图片来源 : The 2022-23 Budget (https://www.budget.gov.hk/2022/eng/io.html)
2022 经济预测与前景
- 预测本地生产总值增长为2%至3.5%
- 预测全年整体通胀率2.1%，基本通胀率2.0%
政府税收及其他措施的建议
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纾解民困
薪俸税
- 宽减100%的2021/22年度薪俸税及个人入息税，上限为港币10,000元
差饷
- 在2022/23年度的四个季度中，宽减住宅物业的差饷。前两个季度的上限为每季度港币1,500元，其餘两个季度的上限为每季度港币1,000元
发放消费券
- 向每名合资格的18岁或以上香港永久性居民及新来港人士，发放总额港币10,000元的电子消费券
齐心抗疫
- 额外拨款港币220亿元加大检测力度及支援医院管理局（“医管局”）
- 拨款港币60亿元增购疫苗
- 增拨港币70亿元，用於采购防疫物品及服务及实施防疫措施
- 增拨港币5亿元加强环境卫生服务
- 拨款港币120亿元用於兴建防疫抗疫设施
- 另预留港币200亿元以备各项不同防疫抗疫需要
其他
对於企业
- 继续宽减非住宅用户75%水费/排污费8个月至 2022 年 11 月 30 日，每户每月上限分别为港币20,000元和港币12,500元
- 由2022年10月起，延长豁免／宽减现行34类政府收费12个月。受惠行业包括但不限於航空、海事、物流、零售、饮食、渔农、建造以至旅遊及娱乐业等
- 由2022年4月起，继续宽减现时适用於政府处所合资格租户、地政总署辖下合资格短期租约及豁免书的75%租金和费用，为期六个月
- 「中小企融资担保计划」下所有信贷担保产品的申请期，延长2023年六月底
- 「百分百担保特惠贷款」下，每家企业最高贷款额由18个月僱员薪金及租金的总和提高至27个月，上限由港币600万元增加至港币900万元，最长还款期由8年延长至10年
- 要求香港金融管理局（“金管局”）通过「银行业中小企贷款协调机制」将「预先批核还息不还本计划」延长6个月至2022年10月底
- 金管局和银行业将为企业提供在较长时期内部分偿还本金的选择。有关安排亦适用於「中小企融资担保计划」下的贷款
- 香港出口信用保险局（信保局）计划於2022年3月试行出口信用担保计划，以帮助中小型出口商更容易地从银行获得出口融资
- 信保局将在今年下半年推出「弹性赔偿率」安排，提升他们的保险保障，以鼓励出口商接受更多海外买家的订单
对於市民
- 每个合资格电力住宅用户户口提供港币1,000元的电费补贴
- 向领取社会保障金额的合资格人士，发放金额相当於半个月的综合社会保障援助（综援）标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴。在职家庭津贴亦会作相若安排
- 为参加2023年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费用
- 「公共交通费用补贴计划」的门槛，於2022年5月至2022年10月期间由港币400元降至港币200元
- 建议由2022/23课税年度开始设立住宅租金开支扣除，以减轻薪俸税和个人入息课税纳税人租住私人物业的负担，前提是合资格纳税人不是住宅业主。每课税年度扣除上限为港币10万元。
- 将「百分百担保个人特惠贷款计划」延长至2023年4月。最高贷款额由借款人在职期间平均每月收入的6倍增加至9倍，上限为港币10万元。计划下的最长还款期将延长至 10 年，而还息不还本的安排的最长期限将延长至 18 个月
- 「优质教育基金」预留港币20亿元，由2022学年起推出为期三年的计划，以加强对电子学习的支持。补贴将提供给学校购买流动电脑装置及可携式无线网络装备，供有需要的学生借用
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提升经济韧力，丰富产业发展
金融
- 计划在下一个财政年度发行不少於港币150亿元的通胀挂钩债券（即 iBond）、不少於港币350亿元的银色债券，及不少於港币100亿元的零售绿色债券
- 建议就单一家族办公室所管理的合资格家族投资管理实体提供税务宽免
- 把「未来基金」对「香港增长组合」的分配增加港币100亿元，当中港币50亿元会用作「策略性创科基金」。至於另外港币50亿元，则用作成立聚焦大湾区投资机会的「大湾区投资基金」
- 研究修订主板上市条件，配合科技企业的集资需求
- 准备允许「港股通」南向交易的股票以人民币计价
- 探讨优化「粤港澳大湾区跨境理财通」
- 继续发行约45亿美元或等值的绿色债券
- 落实「基建融资证券化先导计划」，预计推出总价值4.5亿美元的基建融资证券化产品
- 拨款港币1,000万元，推出新一轮「拍住上」金融科技概念验证测试资助计划
创科发展
- 「创新及科技基金」下的「大学科技初创企业资助计划」对每所大学的资助额倍增至港币1,600万元，协助大学进一步把研发成果落实。新增的资助金额会为大学初创企业提供与私人投资配对。每家初创企业每年可获高达港币150万元的资助，最长为期三年。
- 预留港币100亿元，提供更全面的支持，进一步推动生命健康科技的发展
- 倍增资助额至港币4亿4,000万元，以推广及开展研发活动，培育本地人才，吸引更多本地及海外创科人才
- 预留港币6亿元作全面的电子政府审计，推动政府运作进一步数字化
旅遊
- 预留港币12亿6,000万元支援及发展旅遊业，包括鼓励开发和推出旅遊产品、资助人员培训、支持香港旅遊发展局重振旅遊业等工作
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创造容量
北部都会区
- 从「未来基金」累积收益中，预留港币1,000元，在基本工程储备基金下成立专款，以加快北部都会区内土地、房屋和交通基建项目的进度
人才
金融业
- 计划推出「绿色和可持续金融培训先导计划」，实施金融科技从业人员培训补贴试点计划，以培养专业人才
创新科技
- 继续通过不同计划为青年人提供实习和培训机会，以鼓励或资助毕业生投身创科行业。亦考虑推出更多便利人才来港的措施
医疗衞生
- 视乎所需每年额外增加港币4亿元经常拨款，以加强医疗专业人员的培训
- 在「指定专业╱界别课程资助计划」下增加500个指定名额，资助学生修读与医疗相关的自资学士学位课程
- 预留港币100亿元完成各项大学医疗教学设施的工程。落成后可增加医疗培训名额约900个
文化艺术
- 拨款港币3,700万元，为文物修复人员提供专业培训
- 为「粤剧发展基金」注资币1亿元加强支持从业员的专业提升和持续培训
建造业
- 向建造业议会拨款港币10亿元，支持人力培训工作
鼓励持续进修
- 把「持续进修基金」的资助上限增加至港币25,000元，并取消年龄上限
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建设宜居城市
土地及房屋供应
- 2022/23年度卖地计划共有13幅住宅用地，加上铁路物业发展、私人发展和重建及市区重建局（URA）项目，预计全年的潜在土地供应可兴建约18,000个单位
- 2022/23年度卖地计划共有4幅幅商业用地，预计可提供约30万平方米商业楼面面积
- 在未来5年准备好约103公顷土地，为市场提供可兴建逾57,000个单位的土地
- 政府已觅得约350公顷土地，在未来10年提供约33万个公营房屋单位
- 2022年起计的5年内，私人住宅单位每年平均落成量超过19,000个。预计未来3至4年的一手私人住宅单位供应量为98,000个
- 政府已觅得足够土地提供超过17,000个过渡性房屋单位。预计2022年和2023年分别落成4,200个单位和11,000个单位
- 政府会推出更多宽免措施，鼓励采用「组装合成」建筑法，以加快住房供应
绿色城市
「低碳绿色科研基金」
- 向「低碳绿色科研基金」额外注资港币2亿元，进一步推动香港减碳和加强环境保护
电动车充电设施
- 额外注资港币15亿元扩大「EV屋苑充电易资助计划」，推动在现有私人住宅楼宇停车场安装电动车充电基础设施
改善低洼地区抵御能力
- 申请拨款约港币84亿元，为多区雨水排放系统进行改善工程，以提升防洪能力
优质生活
社区演艺计划
- 从2024/25年度开始每年增加拨款至港币2,000万元，让市民有更多机会参与文化艺术活动，推动艺术融入社区
文物保育
- 建议为「保育历史建筑基金」额外预留港币10亿元，以进一步推动更多文物及历史建筑保育工作
关爱共融
- 额外全年开支逾港币19亿元继续加强社区和院舍照顾服务及社工服务，支援长者、残疾人士及儿童
公共财政
增加收入
- 由於新型冠状病毒第5波疫情的爆发，企业和市民普遍仍面对相当的财政压力，所以暂时仍不宜调整利得税及薪俸税税率
- 随着经济合作与发展组织（经合组织）的国际税务改革方案的推行，在香港落实全球最低税率可望增加来自利得税的收入
差饷制度
- 就住宅物业引入累进差饷制度，以更能反映「能者多付」的原则。建议的住宅物业累进评级系统将於2024/25年度第二阶段推出
- 建议仅向合资格并且是自然人的业主，就名下一个住宅物业提供住宅物业的差饷宽减。住宅物业费率优惠的建议将於2023/24年度第一阶段推出
国际税务新规定
- 计划於2022年下半年向立法会提交立法建议，以按照国际共识落实全球最低实际税率等相关规定
- 考虑由2024/25课税年度开始向大型跨国企业集团征收本地最低补足税，确保它们的实际税率达致全球最低实际税率15%的水平，以保障本港的征税权
详细版本
有关我司就2022/23年度财政预算案之详细概述，请点击﹝pdf﹞以供参阅。
更详尽资料
以上资料主要节录自香港政府「2022/23年度财政预算案」的网页。 如欲获取更多详细资料，请阅览「2022/23年度财政预算案」的网页或与我司联系（电邮：tax@atrixbiz.com）。
参考
2022/23年度财政预算案
[ 2022年2月23日 ]
利得税
香港采用地域来源原则，任何人士(包括法团、合夥业务、受讬人或团体)在香港经营行业、专业或业务所得的利润需在本港纳税。根据「地域来源地」税制特色，不管该人士的国籍及居住地在何地，只有在香港产生或得自香港的利润，才须予以征收利得税。
薪俸税
凡是源自香港任职、受僱及退休金的入息均需缴纳薪俸税。入息包括工资、薪金、假期工资、花红、佣金、小费、津贴、酬金及额外赏赐等。如该人士之受僱於香港公司并於香港提供服务，其所得的全部收入，均需缴纳薪俸税，除非该人士付合特定豁免征税条件。